Newvision law

Vấn nạn tin nhắn rác vẫn chưa có hồi kết

11/27/2015 11:32:09 AM

Trong những ngày cuối cùng của năm 2014 vừa qua,  người sử dụng điện thoại di động đã phải khốn khổ vì bị các tin nhắn rác khủng bố dồn dập suốt ngày đêm....

Đã hơn bốn năm trôi qua kể từ ngày chính phủ ban hành Nghị đinh 90/2008/NĐ-CP về chống thư rác và gần hai năm kể từ ngày có Nghị định 77/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định trên, nhưng tin nhắn rác vẫn đang hoành hành và gây thiệt hại cả về vật chất và tinh thần cho người sử dụng điện thoại.

 

(Ảnh minh họa: Ngọc Tuấn, Báo An ninh Thủ đô)

 

Người sử dụng than trời vì tin nhắn “spam”

Trong những ngày cuối cùng của năm 2014 vừa qua,  người sử dụng điện thoại di động đã phải khốn khổ vì bị các tin nhắn rác khủng bố dồn dập suốt ngày đêm.

Thôi thì đủ các loại quảng cáo sản phẩm, chào mua nhà, đất, sử dụng khách sạn, tour du lịch, thậm chí tin nhắn rác còn mời chào mua từ hoa quả cho đến bằng đại học giả. Nếu chỉ có  tin nhắn mời mọc chào hàng thôi thì vẫn còn may, thế nhưng lại có cả tin nhắn lừa đảo: Lừa trúng thưởng, lừa nhắn tin vào tổng đài để trừ mức cước phí khủng…

 

Nguyên nhân

Theo ước tính của Sở Thông tin và Truyền thông TP Hà Nội, mỗi ngày có khoảng một triệu tin nhắn được gửi đến các thuê bao. Một trong những nguyên nhân tin nhắn rác phát triển đến thế là vì quảng bá bằng tin nhắn rác có chi phí thấp, độ lan tỏa rộng hơn nhiều so với các hình thức khác. Mỗi đầu số cung cấp dịch vụ nội dung số có thể nhắn đến 220.000 tin/giờ, quả là một con số đáng sợ.

Thêm nữa là khâu quản lý thuê bao di động trả trước dù đã có quản lý những vẫn chưa chặt chẽ cho nên các cá nhân có thể dễ dàng mua sim, kích hoạt với số lượng lớn để phát tán tinh nhắn rác theo danh sách khách hàng được bán tràn lan trên mạng. 

Rồi mức phạt đối với các hành vi chưa hiệu quả. Bởi vì, theo thống kê mới công bố của Công ty An ninh mạng Bkav, mỗi ngày trung bình có khoảng 9,8 triệu tin nhắn thuộc dạng “spam” được gửi tới các thuê bao di động, mang lại nguồn thu khổng lồ cho các hãng viễn thông.

Nếu tính trung bình 300 đồng mỗi tin nhắn, các nhà mạng thu về khoảng 3 tỷ đồng mỗi ngày, tương đương 100 tỷ đồng một tháng chỉ từ các hoạt động liên quan đến tin nhắn rác. Vì vậy, xét về mức độ xử phạt hành chính thì phạt 15-20 triệu đồng cho hành vi phát tán tin nhắn rác thì cũng chẳng thấm tháp gì so với số lợi khủng trên.

Từ việc cả nhà quảng cáo và nhà mạng đều có lợi như thế nên nhiều người đã đặt ra câu hỏi rằng phải chăng có sự móc nối giữa nhà mạng và bên quảng cáo.

 

Cá nhân có quyền tố cáo nhà mạng

Theo Nghị đinh 77/2012/CP về phòng chống thư rác có hiệu lực từ ngày 1/1/2013, thì nếu chứng minh được tin nhắn rác gây thiệt hại thì người dùng điện thoại di động có quyền khởi kiện nhà mạng.

Nếu tin nhắn rác là lừa đảo, gây thiệt hại về tài chính từ 500.000 đồng trở lên, người tiêu dùng có quyền tố cáo nhà mạng đồng phạm với kẻ tung tin rác theo các tội danh chiếm đoạt tài sản. Còn nếu bị thư rác làm phiền, người dùng di động có quyền kiến nghị Bộ Thông tin và Truyền thông xử phạt nhà mạng hoặc các công ty cung cấp dịch vụ nội dụng.

Tuy nhiên, việc chứng minh thiệt hại rất khó khăn bởi vì chỉ có thể khởi kiện được khi chủ thuê bao tìm ra người nhắn tin đến và gây ảnh hưởng đến quyền lợi của mình là ai thì mới có thể kiện được. Đó sẽ chỉ là kế hoạch bất khả thi khi các thuê bao gửi tin nhắn mời chào kia hầu như là sim “rác”.

 

Hứa hẹn từ các  cơ quan quản  lý  nhà nước

Trước tình hình tổng số thuê bao các nhà mạng đã vượt quá dân số với hơn 120 triệu thuê bao, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son nói: “Nhà mạng cũng là doanh nghiệp và doanh nghiệp cấp dịch vụ cho doanh nghiệp thì không có quyền kiểm tra .

Vô hình chung, đôi khi nhà mạng lại tiếp tay cho tin nhắn “rác”, quảng cáo “rác”. Để trấn chỉnh tình trạng này, Bộ đã tham khảo ý kiến các chuyên gia, người dân và đang xây dựng những quy định trình Chính phủ trong thời gian sớm nhất. Theo đó, nhà mạng sẽ không được cấp  dịch vụ nội dung số, đầu số cho các doanh nghiệp này nữa mà phải do cơ quan quản lý Nhà nước. Nhà nước sẽ quản lý đầu số và cấp đầu số, còn doanh nghiệp viễn thông sẽ chỉ cho thuê hạ tầng.”

Hy vọng rằng trong năm 2015 tới, người dân sẽ có được những ngày bình yên và không bị các tin nhắn rác quầy rất như hiện nay.

 

 

 

Luật sư Nguyễn Văn Tuấn