Sửa đổi Thông tư 36/2015/TT-BTNMT để quản lý chặt chẽ chất thải nguy hại

Trong thực tế quản lý chất thải nguy hại, cách thức triển khai các quy định của Thông tư 36/2015/TT-BTNMT đã gặp một số vấn đề. Việc phân loại và phân định một số loại chất thải như bùn thải từ hệ thống xử lý nước thải tập trung của khu công nghiệp, bùn thải từ hệ thống xử lý nước thải đã khử khuẩn của các bệnh viện, tro bay từ quá trình luyện thép, tro xỉ từ các nhà máy nhiệt điện vẫn gặp một số khó khăn. Đại biểu Quốc hội cũng đã đề nghị Bộ môi trường có hướng dẫn chi tiết và rõ ràng hơn để đảm bảo sự thống nhất trong công tác quản lý và thực tế triển khai.

Bộ TN&MT đã có văn bản hướng dẫn chung về việc này. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, việc liên kết xử lý chất thải nguy hại chỉ là hoạt động phụ trợ nhằm hỗ trợ chủ xử lý chất thải nguy hại. Tuy nhiên, một số đơn vị đã lợi dụng việc này để mở rộng phạm vi hoạt động của giấy phép và coi đây là hoạt động chính thay vì hoạt động xử lý chất thải nguy hại theo giấy phép đã được cấp.

Bạn đang xem: Sửa đổi Thông tư 36/2015/TT-BTNMT để quản lý chặt chẽ chất thải nguy hại

Đối với hoạt động vận chuyển xuyên biên giới chất thải nguy hại, quy định chỉ cho phép các chủ nguồn thải chất thải nguy hại hoặc nhà xuất khẩu được ủy quyền thực hiện. Tuy nhiên, trên thực tế, một số nhà xuất khẩu thường sử dụng văn bản chấp thuận vận chuyển xuyên biên giới để tiến hành hoạt động thu gom vận chuyển chất thải nguy hại.

Xét về các quy định pháp lý, Chính phủ đã sửa đổi Nghị định số 40/2019/NĐ-CP nhằm điều chỉnh một số nội dung liên quan đến quản lý chất thải nguy hại. Các quy định tại Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT không còn phù hợp với các quy định đã được sửa đổi và cần được điều chỉnh để đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ của hệ thống văn bản. Việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT là cần thiết để giải quyết những vấn đề đã được đề cập.

Xem thêm : Cách hạch toán tiền lương và các khoản trích theo lương năm 2024

Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 36/2015/TT-BTNMT có hai nhóm nội dung chính.

Trong nhóm nội dung sửa đổi do có sự thay đổi của các văn bản pháp lý liên quan, dự thảo sẽ loại bỏ một số thuật ngữ như chủ vận chuyển chất thải nguy hại, chủ xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại, chủ hành nghề quản lý chất thải nguy hại. Ngoài ra, sẽ bổ sung hướng dẫn vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải nguy hại theo quy định tại Nghị định số 40/2019/NĐ-CP. Quy trình và hồ sơ thủ tục cấp phép xử lý chất thải nguy hại có lồng ghép hoạt động nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cũng được đề cập.

Nội dung về cấp phép xử lý chất thải nguy hại sẽ bổ sung nội dung cấp phép xả khí thải công nghiệp đối với các dự án đầu tư cơ sở xử lý chất thải nguy hại hoặc có hạng mục đầu tư cơ sở xử lý chất thải nguy hại. Đối với trường hợp giấy phép xử lý chất thải nguy hại hết hạn hoặc bị thu hồi, các nội dung đã xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường hoặc được cấp phép xả khí thải công nghiệp sẽ được bảo lưu, trừ trường hợp có ý kiến khác hoặc nằm trong nội dung quyết định thu hồi. Việc cấp giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu đối với trường hợp dự án vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải cũng được đề cập.

Thông tư sửa đổi, bổ sung cũng sẽ làm rõ về vai trò chính và phụ đối với hoạt động liên kết chuyển giao trách nhiệm xử lý chất thải nguy hại. Đồng thời, sẽ bổ sung quy định về tính toán năng lực tự vận chuyển của cơ sở xử lý chất thải nguy hại để đảm bảo chủ xử lý chất thải nguy hại tập trung vào hoạt động chính là thu gom và vận chuyển chất thải nguy hại về cơ sở của mình để xử lý. Các quy định về thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại cũng sẽ được thống nhất.

Xem thêm : Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT về Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành

Việc sửa đổi, bổ sung Thông tư 36/2015/TT-BTNMT về quản lý chất thải nguy hại là cần thiết và cần đảm bảo sự thống nhất và đồng bộ với các quy định pháp luật có liên quan. Đồng thời, việc này cần tạo thuận lợi và không phát sinh thêm chi phí cho các tổ chức và cá nhân trong việc thực hiện thủ tục hành chính.

Thông qua việc sửa đổi, bổ sung Thông tư 36/2015/TT-BTNMT, chúng ta có thể đạt được một quy định quản lý chất thải nguy hại mạnh mẽ và minh bạch hơn. Việc này sẽ đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ trong quá trình quản lý chất thải nguy hại tại Việt Nam, đồng thời giúp các tổ chức và cá nhân thực hiện thủ tục hành chính dễ dàng hơn. Hãy cùng chờ đợi sự hoàn thiện của Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 36/2015/TT-BTNMT và hy vọng nó sẽ sớm được ban hành.

Nguồn: Luật Sư Tuấn

Nguồn: https://luatsutuan.net
Danh mục: Hiến pháp