Hướng dẫn phê duyệt chủ trương và quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công

Để triển khai lập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư cùng quyết định đầu tư các chương trình, dự án đầu tư công, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đưa ra hướng dẫn cụ thể. Văn bản số 1101/BKHĐT-TH ngày 02/3/2015 này áp dụng cho các cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức có nhiệm vụ quản lý kế hoạch đầu tư công. Dưới đây là một số nội dung chính trong hướng dẫn này.

Các dự án không cần phê duyệt chủ trương đầu tư

Hướng dẫn này quy định rõ các dự án không cần phải phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công. Các trường hợp bao gồm:

Bạn đang xem: Hướng dẫn phê duyệt chủ trương và quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công

• Những dự án dở dang đã có vốn đầu tư công từ kế hoạch năm 2015 trở về trước, và sẽ tiếp tục triển khai theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
• Các dự án khởi công mới đã được bố trí vốn đầu tư công năm 2015, và sẽ tiếp tục triển khai theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
• Các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đưa vào danh mục theo quy định tại Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg ngày 9 tháng 11 năm 2010.
• Các dự án đã được phê duyệt quyết định đầu tư trước ngày 01 tháng 01 năm 2015, chưa được bố trí vốn kế hoạch, nhưng đã được Quốc hội quyết định cụ thể về mức vốn ngân sách và trái phiếu Chính phủ trong giai đoạn 2016-2020.

Ngoài ra, nếu đã có chủ trương đồng ý nhưng chưa quyết định mức vốn đầu tư cụ thể hoặc chưa phê duyệt quyết định đầu tư, các bộ, ngành, địa phương phải hoàn thiện các thủ tục theo quy định của Luật Đầu tư công và hướng dẫn.

Thủ tục phê duyệt chủ trương đầu tư

Xem thêm : Mẫu hợp đồng giao khoán thi công xây dựng mới nhất

Theo quy định của Luật Đầu tư công, việc phê duyệt chủ trương đầu tư có các quyền hạn khác nhau. Hội đồng nhân dân sẽ quyết định chủ trương đầu tư đối với một số chương trình, dự án. Tuy nhiên, để đảm bảo tiến độ xây dựng kế hoạch đầu tư công đúng thời gian qui định, Hội đồng nhân dân có thể ủy quyền cho Thường trực Hội đồng nhân dân quyết định chủ trương đầu tư theo đề xuất của Ủy ban nhân dân cùng cấp và báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.

Đối với các chương trình sử dụng toàn bộ vốn cân đối ngân sách địa phương hoặc các nguồn vốn khác, có thủ tục và trình tự thực hiện theo quy định tại Luật Đầu tư công.

Quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công

Hướng dẫn cũng quy định các quy trình và thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quyết định đầu tư chương trình và dự án đầu tư công. Cụ thể:

• Đối với các chương trình mục tiêu quốc gia, chủ chương trình cần lập Báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định tại Luật Đầu tư công và trình Thủ tướng Chính phủ sau khi được Quốc hội thông qua chủ trương. Báo cáo này sẽ được tổ chức thẩm định và phê duyệt quyết định đầu tư.
• Đối với các chương trình mục tiêu do Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư, chủ chương trình cần lập báo cáo nghiên cứu khả thi và tổ chức thẩm định theo quy định tại Luật Đầu tư công.
• Đối với các chương trình và dự án đầu tư công khác, quy trình và thủ tục thực hiện sẽ tuân theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chủ trì tham mưu.

Xem thêm : 10 năm thành công với Quyết định số 217-QĐ/TW của Bộ Chính trị: Bước đà tăng cường tối đa hiệu quả

Các bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm lập, thẩm định và quyết định đầu tư dự án đầu tư công. Riêng đối với các dự án dự kiến triển khai trong năm 2016, phải bố trí vốn chuẩn bị đầu tư ngay từ kế hoạch năm 2015. Quy định cũng không yêu cầu tư vấn bỏ vốn chuẩn bị đầu tư khi chưa có vốn kế hoạch.

Hướng dẫn này cũng quy định thời hạn phê duyệt chủ trương đầu tư và các điều kiện khác cho việc lập, thẩm định và phê duyệt quyết định đầu tư chương trình và dự án đầu tư công.

Để biết thêm chi tiết, vui lòng truy cập Luật Sư Tuấn.

Nguồn: https://luatsutuan.net
Danh mục: Văn Bản Pháp Luật